La politica socioassistenziale

Nel corso dell’ultimo cinquantennio, il settore dell’assistenza sociale in Italia ha conosciuto una profonda trasformazione che ne ha ridisegnato, gradualmente, sia le finalità sia le modalità di funzionamento. Adottando una prospettiva storica e comparata, questo capitolo si propone di illustrare l’evoluzione di quest’area di policy dalle origini fino agli sviluppi più recenti, richiamando le sfide che la caratterizzano nello scenario attuale. Al fine di agevolare la comprensione dei paragrafi successivi, il paragrafo 1 introduce i concetti fondamentali per lo studio della politica socioassistenziale. Nel paragrafo 2 vengono sinteticamente tracciate le linee evolutive del settore dai primi interventi all’«età dell’oro del welfare» (1945-1975), illustrando le diverse traiettorie di sviluppo emerse nel contesto europeo. Il paragrafo 3 si confronta con il tema dei nuovi rischi sociali e dei nuovi bisogni emergenti da una società e un mercato del lavoro postindustriali, approfondendo i fattori che contribuiscono a minare la sostenibilità e l’efficacia delle soluzioni tradizionali. I paragrafi 4 e 5 sono dedicati all’analisi degli interventi di riforma adottati in Italia nel periodo 1995-2019. Gli snodi essenziali di tali trasformazioni vengono inoltre presi in esame da un punto di vista interpretativo, al fine di mettere a fuoco, in chiave politologica, i fattori e i processi sottostanti. Il paragrafo 6 conclude il capitolo offrendo un bilancio complessivo delle riforme sinora attuate e avanzando alcune considerazioni circa le sfide che restano da affrontare per la modernizzazione del settore socioassistenziale del nostro paese.