Rassegna dei pareri motivati adottati dall’Autorità garante della concorrenza e del mercato ai sensi dell’art. 21-bis e art. 22 della legge 10 ottobre 1990, n. 287 nel corso del 2016
Articolo
Data di Pubblicazione:
2017
Citazione:
Rassegna dei pareri motivati adottati dall’Autorità garante della concorrenza e del mercato ai sensi dell’art. 21-bis e art. 22 della legge 10 ottobre 1990, n. 287 nel corso del 2016 / A. Canepa, F. Scaramuzza. - In: CONCORRENZA E MERCATO. - ISSN 1720-2698. - 24:(2017), pp. 345-359.
Abstract:
La rassegna intende fornire una panoramica dei pareri adottati dall Autorità garante della concorrenza e del mercato, ai sensi dell articolo 21-bis della legge n. 287/1990, come introdotto dall articolo 35 della Legge n. 214 del 22 settembre 2011. Si analizzeranno i pareri emessi nel corso del 2016, cercando di adottare un ordine cronologico nell esposizione, proponendo la trattazione delle segnalazioni meno recenti fino ad approdare agli ultimi casi. Si cercherà, per quanto possibile, di evidenziare i profili di illegittimità degli atti e dei provvedimenti emanati dalle Pubbliche Amministrazioni, distinguendo i casi in cui l Autorità, in seguito all invio del parere, abbia proposto ricorso dinanzi al Tar, dai casi concernenti segnalazioni archiviate, in considerazione dell ottemperanza delle Amministrazioni alle indicazioni dell Agcm. Dalla trattazione emerge una drastica diminuzione del numero dei ricorsi al Tar dal 2015, segno che l introduzione dell articolo 21-bis della legge n. 287/1990 può fungere da deterrente a fronte dell emanazione di provvedimenti anticoncorrenziali. Degno di interesse appare inoltre l esame dei pareri emessi ai sensi dell art. 22 ed il monitoraggio su di essi visto che si registra un incremento del tasso di successo (inteso come ottemperanza ai pareri forniti) che arriva addirittura al 78% nel caso di pareri richiesti da amministrazioni centrali. Dal punto di vista dei contenuti i principali aspetti affrontati sono stati quelli dell affidamento del servizio e nello specifico della proroga affidamenti in essere e ricorso ad affidamento in house o ad affidamento con gara.
Tipologia IRIS:
01 - Articolo su periodico
Keywords:
Parere motivato; autorizzazione; tutela della concorrenza; affidamento “in house”: procedura di evidenza pubblica; affidamento diretto; tutela giurisdizionale; servizio di trasporto; servizio di illuminazione; servizi postali; frequenze; digitale terrestre: servizi di linea; Tpl; banda ultra-larga
Elenco autori:
A. Canepa, F. Scaramuzza
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