Profili di legittimità nazionale e convenzionale europea della repressione in via amministrativa delle violazioni del diritto d'autore sulle reti di comunicazione elettronica : il problema dell'enforcement

Oggetto principale di questo contributo è un profilo importante ma allo stesso tempo circoscritto del recente regolamento dell'Autorità delle Comunicazioni (di seguito anche "Autorità" o "Agcom") sulla tutela del diritto d'autore nelle reti di comunicazione elettronica (di seguito anche "Regolamento") ( ): quello dell'enforcement, ossia esecuzione, delle decisioni inibitorie (di rimozione selettiva delle opere diffuse in violazione del diritto d’autore o disabilitazione dell’accesso alle medesime) adottate dall'Autorità. Ci si chiederà, in particolare: a. se sia ipotizzabile una esecuzione forzata in senso proprio e diretto, ossia un materiale intervento, da parte pubblica, di rimozione delle opere diffuse in violazione del diritto d'autore, così da coattivamente tradurre nella realtà gli effetti del provvedimento inibitorio; b. se il sistema di esecuzione (indiretta) espressamente previsto, ossia quello basato sulla minaccia di sanzioni amministrative pecuniarie in caso di inottempe-ranza, sia conforme ai principi fondamentali - costituzionali, convenzionali europei e legislativi - vigenti in materia. Per quanto necessario ai fini della compiuta analisi dell'argomento prescelto, si analizzerà inoltre il più generale problema della legittimità del regolamento nella sua complessiva disciplina.