La tutela del consumatore quale strumento di regolazione del mercato. Il caso del recesso (ius poenitendi)

Il saggio, prendendo le mosse dai recenti interventi in materia di tutela del consumatore (new deal for consumers), si sofferma sul recesso del consumatore. Strumento di protezione della parte debole che il legislatore europeo ha previsto in contesti non sempre omogenei, ma sempre funzionale a contenere potenziali fallimenti del mercato. Non è pertanto agevole giustificare, in una prospettiva funzionale, la disciplina sostanzialmente unitaria, in considerazione di marcate differenze che caratterizzano i mercati ove è previsto il recesso. In questa prospettiva, sono pertanto auspicabili differenti approcci ermeneutici, volti a valorizzare, ove possibile, le differenze funzionali che il recesso presenta nei diversi contesti di mercato. Presenta, viceversa, maggiore omogeneità il recesso al quale il legislatore europeo riconosce una funzione propriamente rimediale, vale a dire quando il recesso è previsto in caso di omessa informazione da parte del professionista. A tale riguardo, per ricostruire la disciplina del recesso, non è possibile trascurare alcuni recenti interventi della Corte di Giustizia UE, specie in materia di obblighi restitutori del consumatore. Preso atto del nesso tra recesso e regolazione del mercato, è cruciale esaminare le ipotesi in cui il legislatore europeo ha escluso l’applicazione del recesso: benché l’interpretazione restrittiva di queste ipotesi, patrocinata dalla Corte di Giustizia, sia tendenzialmente condivisibile, all’interprete è comunque richiesta un’attenta valutazione del contesto di mercato.