Considerazioni in tema di attività procedimentali a regime privatistico delle amministrazioni pubbliche

Mentre è piuttosto noto il processo che ha portato alla progressiva applicazione dei principi del diritto comune ai procedimenti amministrativi, ancora inesplorato appare il diverso fenomeno inerente all’applicabilità ad attività delle p.a., che sono a regime interamente privatistico, di alcuni principi mutuati dalla legislazione amministrativa. Si sono considerati, in particolare, per un verso, i principi che – in base soprattutto alla giurisprudenza costituzionale – sono qualificabili come generali, e, per l’altro, le attività delle p.a. che sono sottoposte ad un regime privatistico, o che comunque costituiscano esplicazione di poteri privatistici della p.a. Si sono, inoltre, delineate le fonti di disciplina e il regime giuridico di alcune attività privatistiche della p.a. Infine, si sono tratte alcune considerazioni conclusive; si è, in particolare, individuato un nucleo di principi generali applicabili ad alcune tipologie di attività privatistiche delle p.a., che, pur comportandone la procedimentalizzazione, non ne determinano un mutamento del regime giuridico.