Il processo decisionale delle autorità indipendenti

La presenza e l’attività delle Autorità di regolazione mettono in crisi alcuni architravi su cui regge il nostro edificio pubblicistico. Basti pensare ai peculiari caratteri delle fonti del diritto che attribuiscono poteri decisori alle autorità, alla controversa osservanza dei principi della separazione dei poteri dello Stato e della gerarchia delle fonti del diritto, alla dubbia legittimità di poteri decisori cd. impliciti che le autorità si autoattribuiscono, all’idea della legalità procedimentale come succedaneo della legalità sostanziale, nonché all’attuale contraddittorio processo di de-quotazione della stessa legalità procedimentale. Un ripensamento complessivo si impone anche alla luce della recente giurisprudenza della Corte suprema degli Stati Uniti che ha rivisto la sua nota Chevron doctrine.