La tutela dei dati personali nelle comunicazioni elettroniche: dalla direttiva e-Privacy alla crisi del modello e-Privacy

Il saggio analizza in modo sistematico la disciplina europea in materia di tutela dei dati personali nel settore delle comunicazioni elettroniche, soffermandosi in particolare sulla direttiva 2002/58/CE (direttiva e-Privacy) e sul suo rapporto con il Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR). Dopo aver ricostruito la genesi ibrida della direttiva e-Privacy, collocata a cavallo tra il diritto delle comunicazioni elettroniche e la protezione dei dati personali, l’autore ne esamina l’ambito di applicazione e i principali contenuti, con riferimento alla riservatezza delle comunicazioni, alla sicurezza delle reti e dei servizi, nonché alla regolamentazione dei dati di traffico, di ubicazione e dei cookie. Ampio spazio è dedicato all’interpretazione giurisprudenziale della Corte di giustizia dell’Unione europea, che ha progressivamente rafforzato il livello di tutela dei diritti fondamentali, soprattutto in materia di conservazione dei dati e deroghe per finalità di sicurezza. Il contributo approfondisce quindi il rapporto tra direttiva e-Privacy e GDPR, evidenziando le tensioni derivanti dalla sopravvivenza di una direttiva settoriale accanto a un regolamento direttamente applicabile. Infine, il saggio ricostruisce il tentativo, non riuscito, di sostituire la direttiva e-Privacy con un nuovo regolamento e analizza le ragioni dello stallo normativo, mettendo in luce le criticità che ne derivano per la capacità dell’ordinamento europeo di rispondere efficacemente alle sfide tecnologiche del contesto digitale contemporaneo.