L'attuazione del "terzo pacchetto" in materia di energia. Profili di regolazione comunitaria e nazionale

Gli aspetti istituzionali del nuovo pacchetto saranno inquadrati nel processo evolutivo che i modelli organizzativi della regolazione hanno subito, a partire dalle prime direttive di liberalizzazione (degli anni 1999-2000). Partendo dalla nostra Autorità per l¿energia elettrica e il gas (AEEG), si analizzeranno la configurazione e le evoluzioni da questa subite nel corso delle varie stagioni normative dal 1995 ad oggi. Successivamente saranno approfonditi i seguenti aspetti: B. I nuovi poteri delle ANR Avvalendosi della prospettiva comparatistica si intende analizzare l¿insieme dei nuovi poteri attribuiti dal ¿terzo pacchetto energia¿ alle ANR. In particolare, si offrirà una comparazione tra modello italiano di autorità di regolazione (l¿AEEG) e i modelli tedesco e inglese. Quello tedesco, il Bundesnetzagentur, si evidenzia in quanto modello di autorità di regolazione unica, competente per vari settori oltre quello energetico (Telecomunicazioni, poste, trasporti ferroviari); quello inglese, l¿Ofgem, rileva sotto il profilo delle competenze ad applicare le norme antitrust di cui è dotato il regolatore dell¿energia e del gas. C. La ¿convergenza istituzionale¿ tra ANR di Stati membri diversi Dopo aver contestualizzato le ANR che risulteranno dall¿adozione del ¿terzo pacchetto energia¿ e averne inquadrato i nuovi poteri,si intende ampliare l¿indagine alle prospettive di ¿convergenza istituzionale¿ che pare profilarsi come effetto della crescente omogeneizzazione di poteri e competenze delle ANR. D. La creazione dell¿ACER Trattandosi di una figura istituzionale nuova, si tratta di comparare la configurazione dell¿ACER con modelli di cooperazione simili già esistenti nell¿ordinamento comunitario (come i gruppi e le reti di Autorità delle comunicazioni elettroniche). Come per il punto (C) anche qui si tenterà di verificare l¿esistenza o meno di un processo di ¿convergenza istituzionale¿ che da settori a rete affini (le comunicazioni elettroniche specialmente) si estende a quello energetico. A tal fine si prenderanno come indici i diversi ruoli svolti dalla Commissione e dalle ANR all¿interno dell¿ACER, nonchè i rapporti Commissione - ANR.