Premio Panunzio 'opera prima'

conferito da Associazione italiana dei costituzionalisti - 2014 - Ai fini dell’assegnazione del premio, la Commissione indica quale vincitore Giuseppe ARCONZO, autore del libro Contributo allo studio sulla funzione legislativa provvedimentale. Studio ampio e argomentato, prende le mosse da una accurata ricostruzione filosofica dei concetti di generalità e astrattezza della legge e, attraverso una ben strutturata classificazione delle leggi che si imposta su validi criteri tassonomici, consegna una solida organizzazione dottrinale al discorso sul genus legislativo in argomento, innestandovi riflessioni costituzionalistiche sulle connessioni tra leggi provvedimento e forma di Stato, e tra esse e lo statuto dei diritti fondamentali. L’opera si apprezza particolarmente per l’impianto sistematico, e in quanto tale può risultare di particolare giovamento a chi intenda orientarsi nell’articolata categoria (sui cui criteri di riconoscimento l’Autore offre utili elementi orientativi) delle leggi di carattere provvedimentale, pur senza isolarla dal contesto della costituzionalità a cui l’opera del legislatore deve restare ancorata, affinché l’impulso provvedimentale non accentui la fenomenologia della dispersione legislativa, e non si ponga in attrito con i princìpi-cardine dello Stato costituzionale (primo fra tutti, il principio di eguaglianza a cui sono dedicate pagine particolarmente ispirate). Lo studio della legislazione provvedimentale ha consentito all’autore di eseguire un’indagine approfondita e convincente sul ruolo dei diversi poteri dello Stato in Italia, della crisi della legge, dei compiti del legislatore in una società sempre più complessa da regolamentare, del rapporto tra magistratura e potere politico, dello svolgimento del processo costituzionale a garanzia e tutela dei diritti fondamentali, con particolare riferimento all’uguaglianza formale e sostanziale: argomenti e problemi, che costituiscono aspetti fondamentali del diritto costituzionale italiano e comparato, riguardo ai quali l’autore ha svolto un approfondimento meritevole di particolare apprezzamento.