Rassegna dei pareri motivati adottati dall’autorità garante della concorrenza e del mercato ai sensi dell’art. 21-bis e art. 22 della legge 10 ottobre 1990, n. 287 nel corso del 2017
Articolo
Data di Pubblicazione:
2018
Citazione:
Rassegna dei pareri motivati adottati dall’autorità garante della concorrenza e del mercato ai sensi dell’art. 21-bis e art. 22 della legge 10 ottobre 1990, n. 287 nel corso del 2017 / A. Canepa, F. Scaramuzza. - In: CONCORRENZA E MERCATO. - ISSN 1720-2698. - 25:(2018), pp. 245-257.
Abstract:
La rassegna fornisce una panoramica dei principali pareri adottati dall’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, ai sensi dell’articolo 21-bis della legge n. 287/1990, come introdotto dall’articolo 35 della legge n. 214 del 22 settembre 2011. Si analizzano i pareri emessi nel corso del 2017 e si cercherà di distinguere i casi in cui l’Autorità, in seguito all’invio del parere, abbia proposto ricorso dinanzi al T.A.R., dai casi concernenti segnalazioni archiviate, in considerazione dell’ottemperanza delle Amministrazioni alle indicazioni dell’Agcm. Inoltre sono presi in considerazione i primi pareri adottati dall’Agcm ai sensi dell’art. 21-bis della l. n. 287/1990, in relazione all’atto deliberativo di costituzione di una società pubblica o di acquisizione della partecipazione diretta o indiretta di una società a partecipazione pubblica, in seguito all’entrata in vigore del d.lgs. 19 agosto 2016, n. 175 (c.d. “Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica”). Degna di nota risulta anche l’analisi dei pareri emessi ai sensi dell’art. 22. Quest’anno si assiste ad una parziale inversione di tendenza rispetto a quanto avvenuto in precedenza per quanto concerne il grado di ottemperanza con una riduzione degli esiti parzialmente positivi (dal 21% del 2016 al 10% del 2017) ed un aumento degli esiti negativi (dall’8% del 2016 al 27% del 2017). Dal punto di vita dei contenuti i principali aspetti affrontati sono stati quelli dell’affidamento del servizio ed in particolare dell’in house e dell’introduzione di una disciplina relativa agli illeciti antitrust redatta da Consip per le procedure di gara. A queste tematiche si affianca poi la definizione di alcuni aspetti specifici.
Tipologia IRIS:
01 - Articolo su periodico
Keywords:
Parere motivato; autorizzazione; tutela della concorrenza; affidamento “in house”; procedura di evidenza pubblica; affidamento diretto; società pubblica; tutela giurisdizionale
Elenco autori:
A. Canepa, F. Scaramuzza
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