Il canone della full jurisdiction, tra proteiformità e disconoscimento della discrezionalità tecnica come merito. Riflessioni critiche sull'art. 7, CO. 1, D.LGS. 19 gennaio 2017, n. 3
Articolo
Data di Pubblicazione:
2018
Citazione:
Il canone della full jurisdiction, tra proteiformità e disconoscimento della discrezionalità tecnica come merito. Riflessioni critiche sull'art. 7, CO. 1, D.LGS. 19 gennaio 2017, n. 3 / F. Goisis. - In: P. A. PERSONA E AMMINISTRAZIONE. - ISSN 2610-9050. - 2018:2(2018 Dec), pp. 199-218. [10.14276/2610-9050.1782]
Abstract:
Il contributo, prendendo spunto da un recente intervento legislativo (art. 7, co.
1, d.lgs. 19 gennaio 2017, n. 3) in tema di limiti al sindacato sugli atti (prevalentemente
sanzionatori) della AGCM, mira a delineare il concetto di full jurisdiction
quale mezzo di compensazione ex post dei limiti del procedimento amministrativo.
Esso, pur con le sue perduranti incertezze, ha trovato la sua più coerente
espressione proprio nel settore delle sanzioni amministrative. In particolare, in
tale ambito, non è consentito ipotizzare l’esistenza di aree di merito amministrativo,
dovendosi invece riconoscere una piena continuità tra il potere esercitato
dalla Amministrazione e quello del giudice dell’opposizione (che quindi
deve poter sindacare la fondatezza della pretesa sanzionatoria ex novo et integro).
Nessun dubbio, poi, può aversi quanto alla necessità di un sindacato sostitutorio
in relazione a scelte tecniche complesse. In questo contesto, l’art. 7 cit., in
quanto diretto a limitare il sindacato giurisdizionale su scelte tecniche complesse
appare, prima ancora che incostituzionale per difetto di delega, in contrasto
con gli artt. 6 CEDU e 47 della Carta di Nizza. Se ne propone quindi
un’interpretazione correttiva.
Tipologia IRIS:
01 - Articolo su periodico
Keywords:
canon of full jurisdiction; proteiform character; refusal of of the so called administrative technical merits; legislative limitation to judicial review on AGCM decisions; unconstitutionality
Elenco autori:
F. Goisis
Link alla scheda completa: